Belanghebbende evenement
Hoe ver weg mag iemand wonen om nog te klagen over een (groot) evenement?
Op grond van de wet mogen belanghebbenden bezwaar aantekenen tegen besluiten, waaronder bijvoorbeeld het besluit tot het verlenen van een evenementenvergunning.
Belanghebbende
De wet verstaat onder het begrip belanghebbende degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. Met name bij evenementen doet zich regelmatig de vraag voor in hoeverre bewoners die op relatief grote afstand van het evenemententerrein wonen nog wel als belanghebbende in de zin van de wet kunnen worden aangemerkt. Deze vraag is van groot belang, aangezien deze bewoners anders geen bezwaar kunnen aantekenen tegen de afgifte van evenementenvergunningen.
(Verre) omwonende
In een zeer recente uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State kwam dit onderwerp weer eens ter sprake. Een relatief ver verwijderde omwonende maakte bezwaar tegen de verleende evenementenvergunning -in de kern omdat zij het niet eens was met de hoogte van het toegestane geluidsniveau-. Enerzijds was sprake van een relatief groot evenemententerrein, anderzijds woonde de buurvrouw relatief ver weg (circa 3 kilometer). Eenmaal is daarbij geconstateerd door een ambtenaar dat voor de woning van deze buurvrouw geluid vanaf het evenemententerrein waarneembaar was.
In eerdere instantie had de rechtbank wel aangenomen dat de buurvrouw belanghebbend was omdat zij immers het geluid van het evenemententerrein zou (kunnen) horen. De Raad van State denkt daar echter anders over: zij overweegt dat het door de ambtenaar waargenomen geluid niet erg luid was en dat deze buurvrouw (toch) geen belanghebbende in de zin van de wet was.
Nieuw (afstands)criterium?
Het gevolg van deze uitspraak is niet alleen dat de bewuste buurvrouw niet-ontvankelijk is verklaard in de onderhavige procedure, maar tevens een enorme drempel opwerpt om in de toekomst wederom tegen besluitvorming aangaande dit evenement te ageren.
Deze uitspraak kan uiteraard de vraag oproepen waar de grens exact ligt. Wat als de buurvrouw bijvoorbeeld op 1 kilometer afstand had gewoond? Of op 200 meter afstand? Bij evenementenvergunningen ontbreekt een keiharde afstandsregel in de jurisprudentie. Per geval zal dit dan ook (moeten) worden bekeken. Wel duidelijk is dat iemand wiens terrein direct grenst aan het evenemententerrein belanghebbend is. Zo ook degene die het evenemententerrein vanuit de woning kan zien, dan wel op zeer korte afstand van het terrein woonachtig is.