Wilt u een terras plaatsen bij uw horecagelegenheid? In de meeste gemeenten is een terrasvergunning vereist, zelfs als het terras op eigen grond staat. De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) bepaalt of een vergunning nodig is.

Waar wordt op gelet bij de aanvraag van een terrasvergunning?

Bij de aanvraag kijkt de gemeente onder andere naar:

• De doorloopruimte voor voetgangers

• Parkeermogelijkheden

• Het schoonhouden van de omgeving

• Geluidsoverlast

Daarnaast worden vaak voorwaarden gesteld aan de veiligheid, afmetingen en situering van het terras.

Exploitatievergunning terras, omgevingsvergunning terras

Sommige gemeenten combineren de terrasvergunning met de exploitatievergunning, Dit betekent dat u één vergunning krijgt voor beide aspecten, zowel voor de exploitatie van het horecabedrijf als het terras. Andere gemeenten verlenen een aparte exploitatievergunning voor het terras. De burgemeester beslist over de exploitatievergunning.

Het college van burgemeester en wethouders kan, indien terrasgebruik in het omgevingsplan nog niet is toegestaan hier een omgevingsvergunning voor verlenen.

Het is belangrijk dat er zowel voor de exploitatie van het terras, als voor het gebruik van de gronden voor een terras, toestemming krijgt.

Als het terras op gemeentegrond staat, kan de gemeente precario heffen. De hoogte van deze heffing is vastgelegd in de precarioverordening. Ook zijn er leges verschuldigd bij de aanvraag van een terrasvergunning.

Impact op het woon- en leefklimaat

Bij het verlenen van een exploitatievergunning voor een terras kijkt de burgemeester of er sprake is van een onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat. Er moet een gerechtvaardigde vrees zijn voor aantasting, alleen vermoedens zijn niet voldoende. Een terrasvergunning mag niet zomaar worden geweigerd zonder gefundeerde reden.

Klachten over een bestaand terras

Als er klachten zijn over een bestaand terras, moeten deze door de gemeente geverifieerd worden. Ongegronde klachten zijn geen reden om de vergunning in te trekken. De gemeente kan wel voorschriften opleggen, zoals beperkingen in openingstijden. In sommige gevallen kan het weigeren van een vergunning niet proportioneel zijn.

Geluidsoverlast en terrassen

Bij een open en onverwarmd terras wordt stemgeluid van bezoekers niet meegerekend bij de geluidsproductie. Alleen bij verwarmde, overdekte terrassen of terrassen op binnenterreinen wordt dit wel meegenomen.

De gemeente beoordeelt de "totale ruimtelijke uitstraling van de inrichting met terras" bij de vergunningaanvraag, waarbij ook de geluidsnormen voor binnenactiviteiten van de horecaonderneming gelden.

Gemeentelijk terrassenbeleid

Gemeenten hebben vaak beleid met betrekking tot terrassen. Dit beleid biedt zowel kansen als beperkingen voor bestaande en nieuwe terrassen. Het is verstandig om u tijdig op de hoogte te stellen van eventuele wijzigingen in het terrassenbeleid.

Nieuwe aanvraag voor een terras

Is uw aanvraag in strijd met het terrasbeleid van de gemeente? Dan kan het lastig zijn om een vergunning te krijgen, maar niet onmogelijk. Als het beleid onredelijke gevolgen heeft, kan de gemeente daarvan afwijken.

Intrekken van een terrasvergunning

Het intrekken van een terrasvergunning is vaak moeilijk, zeker als er geen duidelijke overtredingen zijn. Echter, als het bestemmingsplan gewijzigd moet worden, spelen strengere eisen een rol, zoals decibelnormen voor geluid.

Uitbreiden van een terras

Wilt u uw terras uitbreiden? Het is mogelijk om meerdere opties voor terraslocaties in te dienen bij de gemeente. Bij verlenging van een vergunning is het verstandig om te overwegen of uitbreiding mogelijk is. Sommige ondernemers komen er niet aan toe om voor extra delen van de openbare ruimte een vergunning aan te vragen, wat een gemiste kans kan zijn.